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不忘初心 雕琢前行

访科技部火把中央主任张志宏
2017-09-19 10:24:45
泉源:中国高新技能财产导报 作者:张伟 批评:0
导语:自1987年中国第一家科技企业孵化器在武汉东湖建立以来,中国的孵化器建立奇迹随同着变革开放的海潮,从抽芽起步到发达开展,从星星点点到水滴石穿,从艰辛创业到广受承认,在天下完成结构,构成了4000余家众创空间、3000余家科技企业孵化器、400多家企业减速器、100多家国度大学科技园的接递有序的创新创业孵化链条,探究了具有中国特征的运转机制和开展形式


  自1987年中国第一家科技企业孵化器在武汉东湖建立以来,中国的孵化器建立奇迹随同着变革开放的海潮,从抽芽起步到发达开展,从星星点点到水滴石穿,从艰辛创业到广受承认,在天下完成结构,构成了4000余家众创空间、3000余家科技企业孵化器、400多家企业减速器、100多家国度大学科技园的接递有序的创新创业孵化链条,探究了具有中国特征的运转机制和开展形式,获得了令人注目的成绩,一起见证科技体制变革、经济转型、社会开展和科技起飞的汗青轨迹,成为促进中国科技和经济联合的要害节点、紧张推进力气和无效理论。

  “从30年前你们推进第一家科技企业孵化器降生,到着力搀扶众创空间,再到明天优化创重生态情况,中国创业孵化可谓‘三十而立’。”2017年8月22日,国务院总理李克强在调查科技部火把高技能财产开辟中央时表现,“盼望你们让创新‘火把’薪火相传、漫山遍野,更好普惠群众普惠社会。”

  在中国科技企业孵化器建立30周年之际,来自李克强总理的一定和期望沸腾了整个科技企业孵化器的“冤家圈”。30年来,中国的科技企业孵化器建立获得了哪些令人注目的成绩?阅历了哪些值得总结的开展阶段?探究了哪些可供自创的乐成经历?更紧张的是,在“而立”之年这一紧张的汗青节点,怎样承上启下,绘就新的美丽华章?就此,本报记者专访了科技部火把中央主任张志宏。

  潮起  因“创”而生

  鼎祚系于国策,战略决议成败。党的十一届三中全会揭开了变革开放的尾声,成为“决议今世中国运气的要害一招”,叫醒了人们对将来生存的美妙神往,激起出创新创业的热情。

  “中国孵化器,顺势汗青激流,在机会中降生,在探究中开展,在开展中创新,在创新中迈向光辉。”张志宏说,从1987年到1999年这一阶段,中国孵化器在探索中稳步前行,在天下构成公道结构和有序开展,开端营建结果部优化情况,并呈现了多种多样的孵化器范例。

  30年前,中国武汉,东湖之畔。在一座闲置的营房里,降生了一个粗陋的新型机构——东湖新技能创业者中央。丁字桥108号,6间厂房,659平方米……中国孵化器奇迹由此动身,探究前行,孵化出一个超过期间的空想。

  自第一家科技企业孵化器在武汉东湖建立当前,原国度科委一直将科技企业孵化器建立作为紧张任务,推进着孵化器奇迹在不时探究和总结经历经验中,完成波动开展。

  1988年8月,中国高新技能财产开展方案——火把方案开端施行。方案明白提出了树立有中国特征的高新技能创业效劳中央是火把方案的一项紧张义务。

  从1987年中国首家孵化器建立以来,到1999年这13年的开展进程中,在国度科委和行业理论者们的通力合作下,探究出了“效劳为主、开辟为辅”、自收自支奇迹单元企业化办理、有“窝”孵化等中国式经历,深入影响了中国孵化器30年的进程。

  “在经济社会开展稳步向好和国度的鼎力支持下,这一阶段,孵化器从无到有,阅历了艰辛的探究实验,确定了中国科技企业孵化器奇迹初期开展的偏向,引发了将来汹涌澎湃的中国科技创业孵化奇迹。”张志宏说。

  从1987年中国科技企业孵化器降生自武汉开端,到1999年掩盖80%以上的省、自治区和直辖市。孵化器的建立由武汉逐渐向深圳、上海、北京、江苏、湖南、天津等27个省、自治区和直辖市的中心都会开展分散。

  “在13年的工夫中,天下少数省(市)、自治区都降生了当地区的首家科技企业孵化器,这些孵化器成为我国孵化器奇迹的先行者。他们在建立孵化器中所探究的珍贵经历,为开展具有中国特征的科技企业孵化器奇迹做出了紧张奉献。科技企业孵化器一经降生,就引燃了科技创业的期间火种,也奠基了明天群众创业、万众创新的深沉根底。”张志宏表现。

  颠末近30年的高速生长,特殊是2014年李克强总理在天津冬季达沃斯论坛提出“群众创业、万众创新”,国度出台一系列搀扶政策,更进一步营建了全社会的创新创业气氛,激起了各种社会主体的创新创业生机,更大水平地推进了我国科技企业孵化器迅猛开展,特殊是众创空间如雨后春笋般不时涌现,满意了社会愈加多样的创新创业需求。

  “比年来,环球新一轮科技反动和财产革新疾速孕育衰亡,新技能新产物、新业态、新财产发达开展,与我国变化开展方法、片面建成小康社会构成汗青性交汇。在此配景下,党地方、国务院适应期间潮水,将创新创业放在经济社会开展愈加突出的地位,着力推进群众创业、万众创新,出台了一系列支持政策办法,在960万平方公里地皮上掀起了新一波创业海潮,为这一阶段孵化器的昌盛开展提供了汗青性的机会。”张志宏总结说。

  停止2016年末,我国拥有3255家科技企业孵化器,4298家众创空间,范围天下第一,孵化气力弱小,孵化效益明显,对推进我国经济、科技和社会开展起到宏大作用。我国正向天下孵化器强国迈进。

  弄潮 百舸争流

  束缚头脑,变革开放,一次巨大的汗青转机,勾画出一幅中国将来开展的绚丽蓝图。迷信春天的到来,科技体制变革和火把方案的施行,催动了科技创业生机的展现与迸发,也培养了昔日中国孵化器的千帆竞技、百舸争流。

  随着天下“双创”任务进入提质减速期,深耕科技创业效劳30年的科技企业孵化器以其齐备的孵化体系和棋布天下省郊区县的巨大范围,成为“新常态”下开展新经济、培养新动能的紧张载体和抓手。停止2016年末,天下孵化器在孵科技型中小企业13.3万家,当年处理失业212.3万人(此中应届结业大先生21.1万人),拥有无效知识产权22.3万项。

  “现在,我国以孵化器和众创空间为代表的各种创业孵化载体在数目上和范围上已位居天下第一,在开展上构成大中小企业交融、研发—制造—效劳协同重生态,在效劳上掩盖科技创业企业全要素需求,在政策上失掉各级当局多元化支持,在施行创新驱动开展战略、催生新动能动员财产转型晋级中的作用日益凸显,失掉社会各界普遍认知和创业者广泛承认。”张志宏说,总结30年来孵化器开展的次要结果,可从四个方面加以解释。

  起首,整合创新要素,激起“创新驱动”的源生动力。孵化器依托其优质效劳成为高端人才聚集之地和海内学子报国归宿之所,共吸引包罗1790名各级“千人方案”人才、3.7万名博士和2.1万名留学返国职员在内的163万名科技职员在孵化器内创新创业。2016年,孵化器在孵企业研发收入414.8亿元,企业研发经费投入强度达8.7%。研收回开始进的人工智能中文语音零碎(科大讯飞)、天下抢先的无人船技能(云州智能无人船)和石墨烯散热技能(碳元科技)等一系列高端创新效果。

  其次,动员科技创新效劳经济开展,渐成“转型晋级”的紧张手腕。孵化器促进科技创新与企业开展高效联合的自然属性逐渐被各级当局发明、开掘并无效应用。江苏省以孵化器集群化开展促进创新要创业素集聚,协助该省走上了创新开展的新途径。广东省将孵化器建立作为施行创新驱动开展战略的紧张抓手,在政策上停止大胆打破,孵化器完成倍增开展。吉林省辽源市应用孵化器建立完成资源型都会财产转型,先后吸引天下2000余名大先生在辽源袜业孵化器创业失业,奉献了辽源市1/4的财务支出。以高新区为代表的各种开辟区均将孵化器建立作为本园区培养新兴财产的标配载体,甘肃、青海、新疆、西藏等经济欠兴旺地域鼎力开展孵化器动员了当地经济开展。

  第三,厚积创业资源,成为“双创”任务的根底抓手。我国孵化器集聚和积聚了丰厚的“双创”要素资源。天下孵化器本身拥有孵化资金已达688亿元,2016年协助在孵企业和效劳团队吸纳创投资金925.8亿元(众创空间539.8亿元,孵化器386亿元),各种技能平台投入70亿元,专业孵化效劳职员超越5万人。累计结业企业8.9万家,结业后上市和挂牌企业到达1871家,培养出软通动力、美图秀秀、天合光能、以岭药业等着名科技上市企业,占创业板的1/6,占新三板挂牌企业的1/10,总市值2.7万亿元。

  第四,积极探究国际协作,成为“走出去”前锋队伍。在创新环球化的大趋向下,我国孵化器“走出去”步调逐渐放慢。以中关村、成都高新区等为代表的多家国度高新区在国际外树立多个离岸孵化协作园区,启示控股、瀚海团体、太库科技等孵化机构在美国、日本、德国、澳大利亚、以色列等10余个国度结构了几十家海内孵化器。Plug&Play Tech Center 、YC、500startups等硅谷闻名孵化器,及欧洲、以色列、韩国等国的着名孵化机构纷繁来华兴办孵化器,带来外洋孵化器开展的新理念、新形式,为双边孵化、项目协作、技能转移、人才交换等方面提供无力支持,成为海外外优质项目对接的紧张桥梁。

  总结30年来孵化器开展的中国经历,异样具有紧张的理想意义。

  经历一,孵化器是国度创新体系的紧张力气。差别于外洋企业孵化器的开展,我国科技企业孵化器深植于高新技能财产,定位于促进科技效果转化、培育高新技能企业和企业家。党的十八大以来,随着群众创业、万众创新的发达衰亡,众创空间成为源于创新团队、培养首创企业的新型创业孵化器。创业孵化体系成为国度创新体系的紧张构成局部,战略定位在环球独树一帜。

  经历二,顶层设计引导安康开展。30年来,我国不断在顶层设计上引导孵化器开展。《促进科技效果转化法》等执法建立了孵化器的执法位置,《国度中临时迷信和技能开展计划大纲(2006-2020年)》和《国度中临时人才开展计划大纲》明白了孵化器在国度战略中的定位,财税的税出入持政策促进了孵化器的疾速开展,国度“十五”到“十三五”开展计划继续确保科技企业孵化器安康有序开展。

  经历三,与国度高新区开展严密联合。高新区将孵化器建立做为园区内创新驱动、内生开展的根底手腕,也是高新戋戋别于其他范例开辟区的典范特性。停止2016年年末,天下一切国度高新区和省级高新区均在区内孵化器总数已到达925家,孵化范围与质量均抢先于区外孵化器。

  经历四,链条孵化构成创业生态。我国首创的“众创空间+孵化器+减速器”全链条孵化形式,针对差别开展阶段提供差别化效劳,将孵化效劳掩盖创业生命周期。特殊是领军企业兴办的专业化众创空间和孵化平台,构成大中小企业交融开展,研发—制造—效劳协同创新的新形式。以后天下归入火把方案统计的4298家众创空间,与3255家科技企业孵化器和400余家企业减速器及156家国度高新区配合打造接递有序的创业生态。

  磅礴    承前启后

  中国创业孵化可谓“三十而立”。怎样让创新“火把”薪火相传、漫山遍野,更好普惠群众普惠社会?

  “这次李克强总理到火把中央调查,既是对火把中央过来近30年任务的高度承认和一定,又是对火把中央将来任务的鼓舞与鞭笞。”张志宏表现,科技部火把中央以后的紧张义务,便是把总理发言肉体转达好、学习好、贯彻好。在深化贯彻创新驱动开展战略的新征程中,火把中央肯定要愈加高兴斗争,不时深化变革,推进科技与经济深度交融,促进大中小企业融通开展,把科技的火把向全社会通报,让创新开展愈加普惠,以优秀成果欢迎党的十九大成功召开!

  为贯彻李克强总理8月22日在科技部调查时的紧张发言肉体,张志宏表现,怎样做好科技任务“双肩挑”,要联合火把中央实践任务,做好“普惠”、“融通”和“生态”三篇文章,推进片面落实。

  怎样让科技创新普惠群众?

  科技部火把中央将经过落实好高新技能企业、科技型中小企业等政策步伐,搭建效劳平台,高兴完成“科技政策普惠天下”“科技效果普惠群众”“创业效劳普惠社会”的目的。一是增强高新技能企业培养,对高新技能企业展开跟踪调研和政策研讨,指点各地展开高新技能企业效劳任务。二是秉持“效劳引领、放管联合、地下通明”的准绳,依照“一项政策、一个机制、一张网、一张表”的要求,建立好科技型中小企业评价零碎,为后续企业效劳任务奠基根底。与税务、工商等有关方面充沛和谐,持续优化政策情况,为中小企业继续“减负”。三是打造普惠效劳品牌,持续办妥中国创新创业大赛,接纳“跑马场上选骏马,市场对接配资源”的方法,高兴将其打形成为最大的“众创空间”,效劳更多中小企业。深化施行科技型中小企业生长道路图方案2.0,以中国高新区科技金融信息效劳平台为载体,为科技型中小企业提供全方位、全生命周期的融资及综合效劳。

  怎样让科技经济融通开展?

  科技部火把中央将牢牢围绕“开展高科技、完成财产化”的主旨,把创新作为引领开展的第一动力,推进科技与经济融通开展。重点推进大中小企业互相融通,科研效果与财产开展对接融通,高校院所、企业和创业者协作融通。一是展开大中小企业融通开展政策调研,研讨外部孵化、企业创新机制等课题,促进大中小企业开放协作与协同创新。二是推进专业化众创空间建立,推进大中小企业共建双创平台,经过共享资金和技能,缩小外部员工及小企业的能量,完成共享开展、配合生长。三是探究产学研对接融通,冲破企业和高校、科研机构的界线,树立跨界创新同盟,促进产、学、研、用贯穿,放慢使创新效果转化为理想消费力。持续“众包+地下悬赏”新机制,办妥中国创新应战赛。

  怎样让“双创”生态继续美满?

  “双创”因此创业创新动员失业的无效方法,是推进新旧动能转换和经济构造晋级的紧张力气。科技部火把中央将以“双创”载体建立为次要抓手,营建更好的创业孵化情况,推进“双创”任务引向深化。一是扩展“科技创业孵化效劳链条”建立范畴,构成掩盖全创业生命周期的科技创业孵化体系。二是鼓舞有条件地域围绕中央特征财产建立效劳载体集聚的“众创集聚区”,以及整合创业、财产、文明和社区功用的“众创社区”,打造生气勃勃的双创生态。三是共同财务部,增强小微企业创业创新基地都会树模任务,厚植创新创业气氛。

  关于推进孵化器开展的下一步任务想象,张志宏表现,科技部火把中央将多措并举,推进我国大步迈向天下孵化器强国。

  推进变革创新,促进孵化器可继续开展。持续推进国有企奇迹孵化器转制,鼓舞各种孵化器展开机制创新,推进孵化器探究当局推销、市场化效劳及创业投资相联合的多维运营形式,鼓舞孵化形式创新,完成安康可继续开展。

  加强地区协作,构建孵化器和谐开展格式。增强地区内和跨地区孵化器的交换协作,美满地区孵化器网络,发扬行业构造促进地区协作的平台作用,强化中央都会和高新区对周边县郊区的辐射动员作用,推进构成地区外部协同、跨地区和谐、各层级全掩盖的孵化器开展格式。

  强化自律标准,构成孵化行业安康开展。为适应群众创新创业需求、不时创新效劳形式和提拔效劳才能的理想要求,充沛发扬各条理行业构造的统筹和谐作用,放慢树立孵化效劳行业规范体系,推进孵化器行业研讨常态化,构成标准与开展偏重、有序与创新并举的良性场面。

  推进深化开展,加大专业孵化器结构力度。推进国度自主创新树模区、国度高新区和特征财产基地公道结构专业孵化器,强大外地特征财产、开展战略性新兴财产;引导高校、科研院所等围绕劣势专业范畴建立专业孵化器,促进产学研联合,放慢科技效果转化;放慢新型研发机谈判行业龙头企业围绕财产个性需求和技能难点,建立特征财产孵化器;促进一批综合技能孵化器转型为专业孵化器。

  提拔效劳才能,放慢办理效劳步队职业化建立。继续提拔天下孵化器从业职员初、中、初级培训。强化师资步队和课程体系建立,加大培训展开的范围和力度。鼓舞与高校、大企业、人力资源机构、创谋利构等亲密协作,探究展开创业与孵化效劳人才结合、委托培育的新形式。推进创业孵化效劳步队的职业规范建立,引导孵化器美满外部人才生长和培训鼓励机制。

  促进开放协同,减速创业孵化生态开展。运用互联网思想和信息妙技提拔孵化器开放开展程度,完成线上线下效劳协同,强化市场化资源整合链接才能,整合各种创业要素。支持各种创新创业孵化集聚区建立,构建开放协同的创业孵化生态。

  融入环球网络,注意孵化器国际化开展。增强创新创业的环球链接,持续支持孵化器“走出去”和“引出去”,经过到场和举行国际性的孵化器行业运动,促进环球创新创业要素的资源活动和跨国设置装备摆设,进一步加强国际外孵化器间的交换协作,片面提拔我国孵化器开展程度。

  营建创业气氛,引领创业文明昌盛开展。紧抓群众创业、万众创新战略机会,以施行“创业中国”举动和举行“孵化器30周年系列运动”为契机,展开全方位、多条理、平面化的创业孵化运动,增强创业文明宣传推行,积极营建有利于群众创业、万众创新的言论气氛。

(责任编辑:韩梦晨)

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